La Confederación de Empresarios de Cuenca (CEOE CEPYME Cuenca), con el apoyo de Eurocaja Rural, ha comenzado a difundir las nuevas subvenciones de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha integradas en el programa Retorno del Talento. Esta iniciativa busca incentivar a los ciudadanos que hayan residido o trabajado fuera de España para que vuelvan a la región y abran su propio negocio como trabajadores autónomos. El objetivo de los fondos es compensar los gastos iniciales que supone arrancar una actividad económica. Los solicitantes tienen de plazo hasta el 20 de diciembre de 2026 para presentar su documentación, cubriendo cualquier actuación realizada entre el 16 de diciembre de 2024 y esa fecha límite.

Requisitos y gastos subvencionables
La normativa exige compromisos estrictos para garantizar la viabilidad de los nuevos negocios. El emprendedor está obligado a mantener su actividad económica y permanecer de alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) durante un mínimo de doce meses consecutivos desde que presenta la solicitud. Durante este periodo, tiene prohibido compaginar su empresa con un trabajo por cuenta ajena.
Los fondos permiten a los retornados cubrir gran parte de los gastos estructurales y de lanzamiento de su negocio. La convocatoria acepta facturas de las siguientes partidas:
Cuotas a la Seguridad Social dentro del RETA.
Diseño de la imagen corporativa, creación de página web y posicionamiento digital.
Pago de impuestos, tasas y contratación de servicios de gestoría administrativa o asesoría fiscal.
Gastos en publicidad, marketing, suministros básicos y seguros de responsabilidad civil.
El decreto deja fuera de la financiación ciertas inversiones tangibles. No se subvencionará la obra civil de los locales, la adquisición de vehículos, ni los gastos de comidas o manutención del emprendedor.
Cuantías y reto demográfico
El programa articula la financiación a través de dos líneas complementarias pensadas para facilitar tanto el traslado físico como la apertura del negocio. La primera línea, destinada al inicio de la actividad, parte de una base de 6.000 euros. Sin embargo, esta cifra se incrementa de forma escalonada para incentivar que los emprendedores se instalen en los pueblos de la provincia en lugar de en los grandes núcleos urbanos.
Los incrementos se aplican directamente sobre la base según la clasificación demográfica del municipio elegido:
Incremento del 20 por ciento para áreas en riesgo de despoblación o municipios de intensa despoblación que superen los 2.000 habitantes.
Incremento del 30 por ciento para localidades de intensa despoblación con menos de 2.000 vecinos, o zonas de extrema despoblación de más de 200 habitantes.
Incremento del 40 por ciento para proyectos desarrollados en pueblos de extrema despoblación con menos de 2.000 habitantes.
Incremento adicional del 20 por ciento si el negocio se abre en un municipio catalogado como zona prioritaria.
La segunda línea, denominada ‘Pasaporte de vuelta’, aporta una ayuda directa de hasta 5.000 euros para sufragar los gastos de mudanza y traslado de la residencia habitual desde el extranjero hasta Castilla-La Mancha. Esta partida para el viaje también se beneficia de los mismos incrementos porcentuales por despoblación aplicados a la primera línea.
Evolución del retorno de talento
La hemeroteca de Liberal de Castilla sobre las campañas de CEOE CEPYME Cuenca muestra cómo los programas de emprendimiento han transformado su enfoque en los últimos años. Lo que antes eran ayudas lineales para cualquier autónomo de la región, ahora son herramientas de precisión diseñadas para combatir la sangría demográfica. Las convocatorias actuales demuestran que el objetivo institucional ya no es únicamente crear empresas, sino dirigir ese tejido productivo hacia las comarcas más vaciadas.
Al vincular el retorno de los emigrantes con bonificaciones que pueden elevar la ayuda base hasta un 40 por ciento en los pueblos más pequeños, se evidencia una maduración de la estrategia. Se busca que el talento que un día tuvo que salir al extranjero se convierta ahora en el motor económico que fije población y genere servicios en los municipios de extrema despoblación de Cuenca.

