La Cuenca del Júcar, que atraviesa las provincias de Cuenca, Albacete y Valencia, es una de las zonas más vulnerables de España frente a la escasez hídrica estructural y al riesgo creciente de inundaciones. Según el informe Estrategia e inversión para la eficiencia y resiliencia hídrica en España, elaborado por TYPSA y SEOPAN –que analiza las necesidades de inversión en infraestructuras del agua en el conjunto del país–, España requiere una inversión estimada de 103.824 millones de euros (M€) en el periodo 2026–2035 para hacer frente a las sequías y aminorar los efectos de las inundaciones, de los cuales, 9.057 M€ corresponden a la Cuenca del Júcar.
Según el estudio, la Cuenca del Júcar presenta una situación de escasez hídrica severa que se ha intensificado en los últimos años por el uso del recurso y la variabilidad climática, que reduce el margen de respuesta ante episodios de sequía prolongada. Además, se prevé una reducción de las aportaciones naturales de agua del 12% ≈ 21% en los próximos años por efecto del cambio climático.
Inversiones prioritarias en la Cuenca del Júcar
Las necesidades de inversión en la Cuenca del Júcar son evidentes: la región enfrenta una escasez hídrica estructural, un riesgo creciente de inundaciones y una alta demanda de agua para riego y consumo urbano. Para reducir estos riesgos y proteger a la población frente a episodios extremos, el informe identifica las siguientes actuaciones:
- 698 M€ para infraestructuras del ciclo urbano del agua con medidas de renovación (2.400 M€) y de adaptación de infraestructuras de saneamiento (1.400 M€), entre otras.
- 809 M€ en medidas estructurales de gestión del riesgo por inundación; orientadas a la prevención y reducción.
- 000 M€ para Sistemas de Drenaje Urbano Sostenible (SUDS) y otras medidas de gestión del riesgo; como la implantación de tanques de tormenta, otras medidas para la adaptación y mejora de las infraestructuras (657 M€) y sistemas SUDS preventivos destinados a evitar la entrada de escorrentía urbana en los sistemas colectores (287 M€), entre otras.
- 893 M€ para la adaptación al cambio climático: incremento de recursos y gestión de la demanda; adecuación y construcción de infraestructuras complementarias que permitan aumentar la reutilización del agua para usos de riego (140 M€), entre otras.
- 300 M€ para el Cumplimiento de los objetivos ambientales en el Dominio Público Hidráulico; como sustitución de bombeos o mejora de la capacidad y calidad del tratamiento del agua y el refuerzo de la seguridad y garantía del abastecimiento.
- 209 M€ en Conocimiento y monitorización del ciclo integral del agua; con medidas incluidas en los PERTE de digitalización del ciclo del agua y nuevas convocatorias para mantener el ritmo inversor hasta 2035 (180 M€), entre otras. Incluye la adecuación de datos, y el desarrollo del sistema ALBERCA asociado a las inscripciones vigentes.
- 99 M€ en Infraestructuras verdes; destinadas a actuaciones en cauces y llanuras de inundación (38 M€) la protección y restauración de la franja costera y medidas de adaptación al cambio climático (18 M€), entre otras.
- 44 M€ en Inversiones en infraestructuras vinculadas a un Acuerdo Nacional del Agua; destinadas al incremento de la capacidad de regulación para mejorar el abastecimiento de la Marina Baja, (12 M€) así como actuaciones para la gestión integrada de los recursos hídricos para riego en Almenara, Xilxes, la Vall d’Uixó y Moncofa (11 M€), entre otras.
“La escasez de agua en España ya no es un fenómeno excepcional, sino estructural, y afecta de manera especialmente intensa a cuencas como la del Júcar, donde la demanda del recurso es muy elevada. Es necesario un mayor esfuerzo presupuestario con un marco financiero adecuado para garantizar el cumplimiento de la Planificación hidrológica y la seguridad hídrica”, señala Julián Núñez, presidente de SEOPAN.
496.000 personas viven en zonas inundables en la Cuenca del Júcar
Según datos recogidos en el informe elaborado por TYPSA y SEOPAN, en España 2.370.000 personas viven en las zonas inundables de mayor riesgo, de las cuales 496.000 pertenecen a la Cuenca del Júcar. En concreto, en España se han identificado 1.444 Áreas de Riesgo Potencial Significativo de Inundación (ARPSI) y el 25% de estas se encuentra en las Cuencas Mediterráneas, entre ellas la del Júcar. Dentro de esta Demarcación Hidrográfica, las comarcas de Ribera Alta y Ribera Baja en Valencia presentan el mayor riesgo de inundación, agravado por episodios recientes como la DANA de 2024.
Actuaciones urgentes en las cuencas afectadas por la DANA de octubre de 2024
El informe incluye un apéndice con un programa extraordinario de actuaciones urgentes en las cuencas afectadas por la DANA de octubre de 2024 de 4.051 M€ -la mayoría correspondientes a la cuenca del Júcar y ya recogidas en el informe-.
El estudio concluye que la planificación hidrológica ha recuperado el retraso que acumulaba, pero la falta de disponibilidad presupuestaria y ausencia de un marco financiero ha dado lugar a niveles de ejecución de las medidas previstas del 30%. A ello se suma la lentitud y falta de eficacia de los procesos de contratación pública: desde que se decide ejecutar una infraestructura hasta que entra en servicio, suele transcurrir más de una legislatura, lo que reduce la capacidad de respuesta del sistema frente a sequías prolongadas o inundaciones abruptas.
En anexo se detallan las inversiones más destacadas en el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, con horizonte de ejecución 2026-2035, pudiendo consultarse en la web de Seopan todas las inversiones contenidas en el informe Regionalización de las inversiones
Sobre SEOPAN
SEOPAN es la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras de España. Representa a las principales compañías del sector de la construcción y gestión de infraestructuras, un ámbito clave para el desarrollo económico, la competitividad y la cohesión territorial del país.
La asociación impulsa el análisis, la reflexión y el diálogo con las administraciones públicas y los agentes económicos y sociales, promoviendo un modelo de infraestructuras sostenible, eficiente y alineado con los retos de la transición ecológica, la digitalización y la resiliencia frente al cambio climático.
SEOPAN trabaja para poner en valor el papel estratégico de las infraestructuras como elemento esencial para el bienestar de la ciudadanía, la seguridad, la movilidad, la gestión del agua y el crecimiento económico a largo plazo.
