El Ayuntamiento de Guadalajara aprobará hoy en Junta de Gobierno la modificación de la Ordenanza reguladora de la Zona de Bajas Emisiones (ZBE), una actualización que el concejal de Medio Ambiente, José Luis Alguacil, ha calificado de “necesaria y responsable”, con el objetivo de “mejorar la vida diaria de nuestros vecinos, facilitar el cumplimiento de la normativa y hacerla compatible con el nuevo contrato de estacionamiento regulado”.
Alguacil ha recordado que la ordenanza de la ZBE está en vigor y que el consistorio aprobó una moratoria sobre la aplicación de sanciones hasta el 30 de abril de 2026 debido a que el estacionamiento regulado aún no estaba licitado, y ha explicado que el nuevo contrato estará plenamente operativo en abril, lo que exige ajustar ambos sistemas. “No hablamos de un cambio de modelo, sino de una adaptación técnica y práctica a la nueva realidad”, ha precisado.

La actualización incorpora ajustes derivados del Plan de Movilidad Urbana Sostenible, aprobado en 2024, así como una clarificación del régimen sancionador para reforzar la seguridad jurídica y una coordinación más precisa con otras ordenanzas municipales. “Buscamos normas más claras y comprensibles, menos dudas sobre cuándo se puede circular y cuándo se debe estacionar, y un sistema homogéneo de validación del estacionamiento”, ha señalado el concejal.
Acceso libre para ECO y CERO sin obligación de estacionar
Uno de los cambios más significativos es que los vehículos con distintivo ambiental ECO y CERO podrán circular libremente por la Zona de Bajas Emisiones sin obligación de estacionar, una medida que responde a la gratuidad de su aparcamiento dentro del nuevo sistema de estacionamiento regulado. “No tenía sentido que pudieran aparcar gratis y, sin embargo, no circular libremente; eliminamos esa incoherencia”, ha afirmado José Luis Alguacil. También se permitirá el acceso a motocicletas y ciclomotores, tengan o no distintivo ambiental, al tratarse de vehículos cuya presencia favorece la movilidad en el casco histórico. “En Guadalajara no existe un problema de contaminación dentro de la ZBE; las estaciones de calidad del aire no registran picos, así que entendemos este ámbito más como un tema de movilidad que de contaminación”, ha dicho.
El concejal ha explicado que la modificación incluye la simplificación de los accesos, la definición clara entre vehículos que pueden entrar libremente y aquellos que lo hacen solo para estacionar y la implantación de un sistema único de validación del aparcamiento en zona azul, zona roja y los parkings situados dentro de la ZBE. También se unificarán los criterios para las plazas especiales, tanto de movilidad reducida, carga y descarga y recarga eléctrica, y se regula con mayor detalle el acceso de residentes, empadronados, trabajadores, comercios, establecimientos hosteleros, centros educativos, talleres, proveedores, servicios médicos, transporte de viajeros y clientes de alojamientos turísticos.
En cuanto a las invitaciones temporales, cada residente seguirá disponiendo de diez accesos mensuales para vehículos sin etiqueta, que podrán gestionarse incluso hasta diez días después del acceso.
Plataforma de inscripción, oficina de información y datos de tráfico
El Ayuntamiento activará, un mes antes de que se empiece aplicar las sanciones, la plataforma de inscripción a la ZBE. “Ya hemos cargado en la base de datos a todos los vecinos y comercios del casco histórico para que no haya problemas; aun así, realizaremos una campaña informativa y contactaremos personalmente con todos ellos”, ha indicado Alguacil.
En el caso de los centros educativos, serán los propios colegios quienes gestionen la denominada lista blanca: “Cada alumno podrá introducir hasta tres matrículas, y será el centro el que las incorpore a la plataforma”.
El concejal ha confirmado que todas las cámaras de la ZBE se encuentran operativas y recopilando datos, y que la oficina de información, hasta ahora gestionada por empresa externa, pasará a ser atendida por personal municipal dentro de la campaña previa al inicio del régimen sancionador.
En los accesos seguirá vigente un periodo de carencia de cinco minutos para buscar aparcamiento, y los paneles limítrofes mostrarán en tiempo real el número de plazas disponibles. Alguacil ha informado que la mayor parte del tráfico se concentra en el eje Plaza de Bejanque – Calle Madrid, “donde se mantiene la excepción de 10 minutos para atravesar la zona hacia Renfe y la estación de autobuses”.
El régimen sancionador comenzará el 30 de abril de 2026, con el marco de sanciones que fija la Dirección General de Tráfico. No obstante, el mes previo, se enviarán notificaciones informativas a los vehículos que accedan sin cumplir la ordenanza.
La implantación de la Zona de Bajas Emisiones ha supuesto una inversión de casi 4,5 millones de euros, de los que el 85 % está financiado por la Unión Europea. “Guadalajara es uno de los municipios más avanzados en la implantación de su zona de bajas emisiones. Lo que queremos es facilitar la vida a los ciudadanos, no complicarla, y por eso hacemos que esta ordenanza sea más clara, más justa y sencilla”, ha concluido José Luis Alguacil.

